“放管服”是一场刀刃向内的改革，刀刀有痛感，但政府部门的“痛”，换来的是企业和百姓的“美”。

南平市行政服务中心一楼办事大厅。（卢国华 、张敏 摄）

近年来，我市努力建设服务型政府，在“放管服”上下功夫，深化政务服务“一网通办”“只进一扇门”“最多跑一次”改革，让群众和企业到政府办事像“网购”一样方便，实实在在体验到暖心、贴心、放心的改革红利。

“你好，请问你是要去香港、还是澳门？”

“澳门。”

“好的。”

9月27日，在南平市公安局出入境办证服务大厅办公民警的指导下，仅用了1分55秒，延城市民刘素花就完成了港澳通行签证办理。“以前办签证，要排队、填表、询问，很耽误时间，现在只要几分钟，真是太方便了！”刘素花的满意溢于言表。

图为南平市公安局出入境管理支队民警指导群众使用自助签注一体机。（卢国华 、丁晨 摄）

从15个工作日到5个工作日，从30分钟到2分钟，从填写多份表格、跑几个窗口到免填表、一窗受理，老百姓申办护照、港澳通行证及签注、台湾通行证及签注等事项是越来越便捷。这不仅是我市公安机关深化推进“放管服”改革的一个部分，也是全市“放管服”改革的一个缩影。

建瓯市发展改革和科技局工作人员在指导企业主申报项目。（魏剑生 摄）

近年来，我市全力推进放管服改革发展

在全省率先建立“重点工作责任清单与问题清单督查平台”，120多个责任单位（包括县市区党委、政府）、8个督办单位、4家监督单位和市领导同时上线，全流程线上督查重点任务办理情况；

率先在全省实现“双随机一公开”监管全覆盖，率先推进“一窗受理、集成服务”改革，成立项目审批代办服务机构等经验做法走在全省前列；

在全省优先打响“闽税通”品牌，自主开发“减税降费风险监控平台”，让纳税人应享尽享优惠政策；

《政府部门权责清单管理规范》等4项涉及“放管服”改革的省地方标准通过审定，居全省各设区市首位;

……

敢于先行先试、敢于啃硬骨头，我市形成了一批可复制、可借鉴、可推广的先进经验，深化“放管服”改革取得良好成效，走在全省前列。

我市打造了五级一体的“互联网+放管服”云平台，搭建数据汇聚共享平台、电子证照库以及“一微两端一门户”等便民服务平台，涵盖1180项审批服务事项和130项便民服务事项，569项实现“一趟不用跑”，578项实现“最多跑一趟”；

推出“南平政务服务”APP和微信公众号，让市民实现政务服务“尽在掌握”；

进一步压缩企业开办时间，实现企业开办时间5天（工商登记3天、公章刻制1天、申领发票1天）的工作目标；

共取消行政审批服务事项157项、下放行政审批服务事项211项,市本级行政审批服务事项精简率达56.1%；

全面推行工程建设项目四个阶段并联审批，分别编制审批流程图，目前工程建设事项审批时限压缩至法定时限的40%以内……

“以前办理相关业务，基本上都要跑2至3趟，还得跑不同的部门，现在只要在一个窗口办理，而且只要跑一趟就好了，真的很方便！”武夷交运股份有限公司负责运行业务的张朝荣为市直部门的服务点赞。

百姓说变化

顺昌饶氏佰钰食品有限公司董事长饶建青

企业创建之初，因资金技术等问题，发展缓慢，顺昌县经信局了解情况后，主动介入，帮忙对接上了金融服务项目，较好解决了企业运转资金问题。同时，县农业农村局派专人到我司指导建立一品一码可追溯系统。县科技特派员常年驻扎企业为我们提供技术跟踪服务，撮合企业与闽南师范大学、武夷学院等高校协作，建立联合工程实验室，期间申报专利20项，授权15项。目前，企业发展规模超2000万元。我们开发出海鲜菇加工系列产品，填补了国内对海鲜菇深加工系列产品的空白，有力推动了当地海鲜菇一、二、三产业的联动发展。没有政府相助，就没有企业发展的今天。

武夷山市民刘燕

几年前我注册公司，很麻烦，要提前办理企业预先核准、要准备各种材料、往返各个部门……不久前我来市政务服务中心工商窗口注册装饰公司，工作人员告诉我，只要把准备好的材料交到窗口办理，一次就可以办结，从受理到拿证也就20分钟，这样太方便我们企业了，大大缩短了办理时间，真是令人放心、省心、舒心！

浦城县信访局干部吴丹

深化“放管服”改革这些年，群众的合理诉求有了更好的出口和反映渠道。过去，群众信访只能到指定接待场所或寄信，信访答复多则需要两三个月，少则一两个月，信访更像是一锅大杂烩，把所有问题都装进来。现在，我们进一步畅通和拓宽信访渠道，在诉讼与信访分离的基础上，对信访人提出的投诉请求，我们能够引导他们通过信访渠道以外的法定途径解决问题。此外，我们利用“互联网+政务服务”的模式，让群众通过手机APP、微信公众号、网站等途径进行投诉，真正做到“让数据多跑路，让群众少跑腿”。今年我县还开展“初信初访、重信重访的治理”活动，认真落实“首办责任制”、“三见面、四联系”等机制，进一步压缩初信初访的办理时限，重点督导重信重访的化解情况。

政和欧品轩竹木家俬有限公司厉广青

以前代开专票要到办税大厅取号、排队，有时候等了一个多小时排完队，工作人员已经下班了。前几天，我到政和县开20份增值税专用发票，没想到不用去办税服务厅排队，在24小时自助办税服务厅就能领到增值税发票了，节省了不少时间，真是太方便了。