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近期，江苏省高级人民法院下发文件，向全省推荐宿迁构建经营异常企业公益清算退出的典型做法，这是宿迁市市场监管局联合宿迁市中级人民法院等机构和部门打造法治化营商环境的又一创新成果。

今年以来，宿迁市市场监管局坚持把改革创新作为优化营商环境的主抓手，创新搭建企业开办“一件事”综合服务系统和营商环境考核大数据分析系统，“企业开办0.5天办结”实现常态化；在全省率先打破信息共享互认壁垒，电子印章在企业开办等环节在线调用，有效解决了互联网线上盖章难题；在全省率先建成电子营业执照库，推动实现基于电子营业执照身份认证的“一次认证、全网通办”，从而在市场准入环节大大降低了企业开办成本。

此次“经营异常企业”公益诉讼退出机制探索，旨在解决大量被吊销营业执照而长期未注销企业的退出难题。在深入研究、广泛论证基础上，该市出台了《关于加强合作规范市场主体退出的实施意见》《关于推进经营异常企业公益清算强制退出的实施意见》，就加快推进破产、强制清算程序促进“僵尸企业”出清等问题作出规定，细化了经营异常企业筛选、程序启动条件等配套办法。

“作为全国率先破题企业公益清算退出的机制创新，该探索不仅有效净化了市场环境、提升了市场主体质量，而且破解了国内强制注销、简易注销制度中缺少法定清算程序的困境。”宿迁市市场监管局登记指导处处长彭明介绍，目前，全市已有500户经营异常企业通过强制清算程序有序退出市场。

（李凤）

编辑: 孙旭晖

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