河南广播电视台记者 池里军 大象新闻记者 申学南 通讯员 刘新元 赵晓慧/文图

12月7日，在濮阳市行政服务中心四楼，市长万正峰为河南世安医疗器械有限公司颁发全国首张“一码集成”营业执照。

濮阳市市场监管局党组书记刘道光现场介绍了“一码集成”改革情况，河南省市场监督管理局登记注册处一级调研员冯国英对濮阳“一码集成”改革予以肯定和支持，濮阳市副市长陈晓华主持仪式。

近年来，随着商事制度改革的推进，濮阳市进一步提升企业开办服务水平，实行注册资本认缴、住所承诺、名称自主申报、经营范围规范化，打造“企业开办+N项服务”升级版。将企业设立登记、公章刻制、申领发票和税控设备、员工参保登记、社保登记、公积金缴纳、银行开户、获得电力等8个事项全部纳入企业开办环节，实现“一网办、一窗办、一日办、免费办”。

但是，对于企业经营涉及后置许可的行业，还须取得相关审批部门许可后，才能开展生产经营活动。特别是对于涉及多项后置许可的行业，申请材料及审批环节复杂，办好各种证照手续短则一个月，长则三个月的时间，市场主体仍然需要层层“通关”，“准入不准营”的问题依然存在。

为进一步深化“证照分离”改革，切实打通市场主体准营“最后一公里”难题，濮阳市在全国首家推行了“一码集成”、实现“一照准营”改革。

“一码集成”改革，是指在企业获得营业执照后，市场监管部门按照“市场准营承诺即入制”，把许可信息以“二维码”形式，加载到营业执照上，从而实现“一照准营”。目前，此项改革已从市场监管部门负责的第三类医疗器械经营、药品零售、食品流通、食品生产等事项开始实施，下一步将逐步扩展到全市32个涉企经营许可事项。

濮阳推行“企业开办+N项服务”大礼包制度，与“一码集成”改革，是一脉相承的。前者为市场主体的准入提供了极大的便利，后者又解决了市场主体准营的难题，两者相辅相成，密不可分，前者是“证照分离”改革的基础，后者是“证照分离”改革的深化和升级。

“一码集成”改革亮点：一是承诺即准营，企业领取告知书，签署递交申请书、承诺书，即可获得准营资格。二是有码即获证，企业只需在经营场所悬挂加载许可信息“二维码”的营业执照即可。三是发证即监管，把事后监管前移，及时列入监管计划，实施“证后核查”。

目前已有河南世安医疗器械有限公司、河南国盛商贸有限公司、河南永建大药房有限公司等6家企业，涉及到11项行政许可事项，享受到这一改革政策的红利。