1、如果是国有企业投资设立境外公司，须先上报国资主管部门获得批准。

2、如不派驻境外办公人员或对境外设立公司手续不了解，可选聘中介机构代理境外公司的注册工作。

3、履行外部审批

（1）省级发改委设立平台公司项目备案。（一般由外资处负责）

（2）省级商务部门出具企业境外投资证书。（一般由外经处负责）

由于国家出台简化办理设立境外投资审批相关政策，各地对设立境外公司的审批流程与权限进行了简化和下放，可在网上提交备案材料，并由地方商务部门受理书面申请材料。建议在正式办理前，咨询地方发改委、商务局。

4、公司注册

准备拟设立境外公司的注册资料，或由选聘的代理机构协助准备。

如只需设立壳公司，且不实缴出资，无需办理发改部门与商务部门的备案审批工作，但建议注册资本不宜过多。以香港和BVI为例，香港公司注册资本一般1-5万港币为宜，BVI公司注册资本5万美元以内。在香港和BVI设立公司均不需验资报告，且对注册资本到账时间无要求。但发改部门对注册资本额度非常关注，若注册资本过大，会要求对金额做出详细说明，如解释不到位，办理备案工作会受到影响。

5、通过银行办理ODI登记及开户。（外管局审批权限下放银行，需提供发改委项目备案通知书、对外投资证书）

为压缩审批办理时间，办理发改委备案与商务厅境外投资证书两项工作可同时进行。