近日，住所在成都高新自贸试验区的成都鸿图共聚企业管理有限公司工作人员雷霞，从成都高新区政务服务中心企业开办综合窗口，接过了一张“热腾腾”的营业执照。这张执照有些特别，在企业进行自主申报和信用承诺后，成都高新区市场监管局确认了该企业的主体资格、一般经营资格，不再进行行政许可，节省了许多时间。

“本来我们准备了一周时间办理登记注册，没想到，中午来的，不到两个小时就办完了。”雷霞说。

近日，成都高新区在自贸试验区范围内推出商事主体登记确认制改革实施办法（试行），试点将商事主体设立登记由行政许可改为行政确认，企业设立登记实现“即时批”。

商事主体登记确认制

商事主体登记确认制，是指申请人为依法开展商事活动，向登记机关提出商事登记申请并作出信用承诺，登记机关依法进行形式审查，不再实行行政许可，改为行政确认，通过登记确认商事主体资格和一般经营资格，签发营业执照并予以公示的制度。

在该制度下，登记过程中的人工干预、登记审查中的主观判断、自由裁量等现象，都将大幅减少，对守信的企业来说，这是最能让他们受鼓舞的正反馈。

申请人承诺制大幅降低市场主体准入的制度性成本，最大限度尊重企业注册自主权，加快了商事主体进入市场开展商事活动的速度。

值得注意的是，申请人在申请办理登记时，应当按照现行法律法规和市场监管部门要求，提供投资人、 高管、联络员、经办人等真实有效的身份证明，并通过“登记注册身份验证 APP”等进行实名认证。登记机关可以利用现有信息技术或其他手段核验身份的真实性。

如发现骗取登记、冒用身份、虚假承诺，将依法进行查处、向社会公示并实施信用联合惩戒。对以下情形，登记机关依据撤销决定、处罚决定或法院判决办理撤销登记：

• 虚报注册资本，取得商事主体登记且情节严重的；
• 提交虚假材料或者采取其他欺诈手段隐瞒重要事实，取得商事主体登记且情节严重的；
• 冒用他人身份骗取商事登记，且符合《四川省市场监督管理局撤销冒用他人身份信息取得公司登记暂行办法》规定撤销情形的；
• 法律、法规规定的其他依法撤销的情形。

摄影：袁义明

持续优化营商环境

提升企业发展活力

近年来，成都高新区致力于打造国际一流营商环境，提升区域企业发展活力、竞争力。11月，成都高新区联合第三方智库机构发布了成都高新区营商环境指数。根据多重指标、算法的综合分析计算，成都高新区营商环境指数为80.28，总体表现良好。

其中，在政务环境方面，成都高新区打造工程建设“一站式”审批审查服务中心，实现重大项目建设“拿地即开工”，试点“标准地”方式出让工业用地，一般社会投资项目审批时限压减至60个工作日办结。同时，还设置了企业开办一站式综合服务窗口，实现零费用、3.5小时、最多跑一次，在全省率先开展“一业一证”改革，便利企业准入准营。

下一步，成都高新区将进一步对标国际国内最高标准和最佳实践，持续深化“放管服”改革，率先打造稳定、公平、可及营商环境先行标杆，把成都高新区打造成投资兴业沃土。

信息来源：成都高新区融媒体中心