上海市模范集体

上海市崇明区市场监督管理局注册许可科

上海市崇明区市场监督管理局注册许可科是服务地方经济，开展辖区各类工商注册登记、食品药品许可及质监综合业务的重要部门。科室现编人员15人，平均年龄32.4岁，是一支年轻有活力的队伍。科室自组建以来多次被评为先进集体，曾获“上海市青年五四奖章集体”“上海市青年文明号”“市民最满意服务窗口”等多项市、区级荣誉。

科室十分重视窗口队伍建设，工作中严格规范服务制度，不断提升服务效能。一是推出窗口工作“十八条禁令”,其中对岗位操作、业务接待都提出了明确的禁止性行为规范和要求。二是结合自身业务特点和管理特色及时制定了《窗口人员管理考核规则》《注册许可工作百分考核办法》《文明礼仪制度》等多项考核管理制度，以制度为抓手、考核为标准，紧抓窗口党风廉政建设不放松。三是推出多项便民服务举措，窗口设有自助查询电脑和复印打印设备，配备引导员维护大厅秩序并协助办事对象，同时开通“创业服务绿色通道”“预约登记”“证照寄递”等便民服务项目，受到办事群众的欢迎和好评。自2015年以来，窗口及个人共收到行政服务中心先进表彰40余次，收到赠送锦旗5面、表扬信8封。

按照全市优化营商环境及深化“放管服”改革的工作要求，科室稳步扎实深入推进了“多证合一、一照一码”登记制度改革、电子营业执照发放、推进无纸全程电子化登记、简化餐饮项目行政审批、企业注销便利化登记改革等多项重点改革工作任务。科室克服工作任务重、时间紧、人手少的困难，集体中的每一员都任劳任怨，常常主动加班加点按时完成工作任务。尤其在推进“多证合一、一照一码”登记制度改革过程中，在一年过渡期内完成6万多家存量企业营业执照换发和同年2.5万余家新设企业营业执照核发。为有效提升行政审批效能，科室在近两年加大力度推行电子政务，2019年全年通过“无纸全程电子化登记”新设企业超过1800户，在全市范围内名列前茅。同时，科室集体在推行企业注销便利化改革上取得显著成效，一是通过“简易注销”程序办结注销登记2500余户；二是宣传推广企业注销“一窗通”登记，共计300多家企业通过一窗通平台同步申报办结了工商、税务、海关、人社注销手续；三是根据《进一步改革市场主体推出机制的意见》，在全市范围内率先为1家存在股东失联情况的企业顺利办理注销，该案例在2019年8月被《中国市场监管报》录用刊登。

注册许可科集体的成员们主动思考、积极改革、加强调研，自2015年其推出了多项新政来支持“大众创业、万众创新”、支持崇明生态岛建设，为区域经济发展贡献自己的力量。一是在“多证合一、一照一码”登记制度改革当年开通换照申请网上全流程服务，完整建立了可通过微信公众号、支付服宝服务窗等移动互联网应用为申请入口，依托后台预审系统为业务部门受理平台，物流服务为材料、证照流转途径的实现办事对象“足不出户”，办结整个换照申请业务的网上政府服务平台，为当年顺利完成改革任务打下坚实基础。二是在崇明县政府、上海市工商局、上海市农委的政策支持下，经过多次调研论证，创新突破，在2016年促成了全市首家“开心农场”主体的成功登记设立。三是在2018年底试行、2019年全面实行本局部分行政许可“证照联办”业务，通过审批流程优化再造实现将办事群众的跑动次数从4-5次减少为2次以内，将审批时限从20多个工作日缩减为平均7个工作日，将提交的材料至少减少一半。该项创新举措在当年荣获先进操作法优秀成果奖、社会十大创新入围项目等多个区级奖项。

在压力与挑战之下，上海市崇明区市场监督管理局注册许可科这个集体正不断发扬着“勇于拼搏、团结协作、乐于奉献”的精神，在窗口这平凡的岗位上发光发热。

（信息来源：上海崇明工会）

编辑：陈锦源

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