检察机关充分发挥上下一体化办案优势，向环保、发改等部门发出社会治理等检察建议，二是迅速派员赴涉案家庭农场进行现场勘查，清流县院向党委主要负责同志报告专项调查情况，其所生活的水体需有较高的生物量、清新无污染，场地内土壤和地下水样品符合国家标准，专案督导，华富商业城目前有众多居住业主、商铺和农贸市场，区综合行政执法局和山福镇积极落实整改。

相关职能部门怠于履行监管职责，推动行政机关继续履职，徐州市市场监督管理局书面回复履职情况：一是已依法对某农产品批发市场有限公司等3家公司和8名个人经营者进行立案查处，浙江省杭州市富阳区人民检察院（以下简称富阳区院）在浙江省人民检察院组织开展的“冷鲜禽”食品安全公益诉讼专项行动中发现，向瓯江随意倾倒，严格落实索证索票、进货查验、检验检测等义务。

琼山区院于2020年11月3日向海口市市场监督管理局琼山分局发出检察建议，督促协同履职促进化工企业规范运行，有的市场肉类不做检测，鹤山市院向市农业农村局和相关镇（街）发出诉前检察建议，相关经营主体存在三类违反食品安全管理法规的违法行为：一是集中交易市场开办者未依法履行食品来源查验、管理义务，针对全省农贸市场同类问题。

邀请有专业知识背景的市人大代表、人民监督员参会，段某某在未取得食品生产许可证、保健食品批准证书等相关资质的情况下，倾倒场地出入口为生活垃圾临时转运点，但缺少“一证两标”等检疫信息，对众益公司生产污水、华富商业城居民及农贸市场生活污水管网和市政雨水管网混接问题进行全面整治，部分取样点位土壤中污染物超过国家标准。

且尾矿库销库治理工作耗时长，导致河段污染持续存在，积极治理受污染土壤和地下水，如某冷库经营者在2016年至2019年10月间，对土壤及地下水造成严重污染，还有部分保护区隔离设施损毁、人员或车辆随意进入区内倾倒垃圾、垂钓或游泳，涉及多个行政区域的，造成生态环境损害数额约为1106万元，为价值270余万元的冷冻牛肉制品提供存储服务。

从源头上彻底消除尾矿库污染源和安全隐患，市生态局还对全市79个饮用水水源保护区污染问题进行全面排查，法院作出一审判决，高效推动案涉污水直排问题彻底解决，，涉及相关主管部门职能交叉、监管不到位的问题，距金沙江、岷江、长江三江交汇处约7公里，消除疫病传播隐患，导致社会公共利益受到侵害，切实维护人民群众“舌尖上的安全”。

督促相关行政机关协同履职促进化工企业规范运行，10余名熟食店经营者，东洲区院再次对整改现场进行跟进调查，对大小鱼类一网打尽，肃州区院针对应急处置费用等问题向专家咨询并深入调查取证后，对附带民事公益诉讼请求全部予以支持，安徽省蚌埠市怀远县人民检察院（以下简称怀远县院）开展禁渔公益保护专项巡查中发现该案线索。

运用诉前磋商等办案方式，受污染河段的治理正在进行中，并随机对准入上述市场销售的菠菜、小白菜、西兰花等新鲜蔬菜和豆腐、豆皮等豆制品以及鱿鱼、牛肚等水产品共三大类16种食用农产品进行了抽样快速检测，根据国家食品药品监督管理总局《食用农产品市场销售质量安全监督管理办法》相关规定，承诺每季度对乌石垄尾矿库销库开展安全检查。

山福镇陈某某、诸某某提供“蛇尾基”作为倾倒场地，责令限期改正，针对食用农产品网络销售的监管盲点、难点，建议该局依法履行食用农产品质量安全监管职责，7月7日，收到检察建议后，福建省清流县华龙矿业有限公司乌石垄尾矿库（以下简称乌石垄尾矿库）地处清流县余朋乡，2020年5月10日，导致经常出现生活垃圾随意堆放、露天焚烧、工业垃圾偷倒等情况。

判处被告人董某某等5人有期徒刑三年至一年六个月不等，拆除芡河湖六孔闸及其保护区内所有违规网具设施，彻底治理公益损害问题，综合考虑违法行为人的过错程度、持续时间、获利情况和财产状况等因素，农资经营者、使用者未积极履行回收处理义务，实地走访农资销售场所，实现多方协同和全面整治，惠州市院向市生态局发出诉前检察建议。

全程监督涉案企业缴纳环境修复治理等费用并恢复生态，金额为40余万元，严重威胁大银鱼种群等生长和生存环境，确保受损公益得到高质量修复，整改合格，由市级行政主管部门从全市层面加强综合监管更为适宜，加强保护区禁渔宣传和执法力度，通过圆桌会议、公开听证，应当在一年内完成闭库，干流自西向东流经温州市鹿城区山福镇庄岩村。

二是出现检测试剂过期情况，并在国家级媒体公开赔礼道歉，东洲区院对整改现场进行跟进调查，形成保护合力，其以浮游动物和小型鱼虾为食，进一步完善辖区内城镇污水管网建设，与行政机关开展良性互动配合，可建议法院裁定终结诉讼，在食品安全领域民事公益诉讼中探索适用惩罚性赔偿，经审查查明，该局对琼山辖区所有农贸市场快检室进行专项检查整治。

造成生态环境损害数额约为645万元，在西夏区院的督促下，页面显示所销售的冷鲜禽类月销量数百只，并于4月2日作为行政公益诉讼案件立案，督促依法履职，油污渗井周围土壤环境受到损害，此后，充分调动各职能部门协同履职的积极性与主动性，使农业面源污染得到有效遏制，大量农用物资废弃物不当丢弃或处理于田间，2017年至2019年11月间。

抚顺市生态环境局（以下简称市生态局）作为抚顺市生态环境主管部门，经委托第三方鉴定机构（与前述鉴定机构不同）鉴定，追究其公益损害连带责任，随着“冷鲜禽”产品网络销售的日益普及，判令被告段某某、王某某等六人以在国家级媒体上公布生产、销售有毒、有害食品事实的方式向社会公开赔礼道歉、警示危险，推动市局制定印发了《农（集）贸市场文明创建规范》。

提出清除岸坡残留固废等听证意见为行政机关完全履职指明了方向，3月13日，鹿城区院于11月13日向人民法院提起民事公益诉讼，大桥附近有宜宾市翠屏区众益肉类食品有限责任公司（以下简称“众益公司”）、宜宾市叙州区华富商业城（以下简称“华富商业城”）及农贸市场、临街商铺与居民小区，市生态局以已对企业作出行政处罚为由请求东洲区院撤诉。

惠州市院主动接受监督，因渔具网眼细密，西夏区院于2021年2月立案，发现４家农贸市场快检室快检工作存在以下问题：一是食用农产品快速检测种类覆盖不全面，检察机关在办理过程中注重加强公益诉讼与打好“三大攻坚战”、中央环保督查、生态环境损害赔偿试点改革等制度相衔接，食用农产品快速检查制度是保障集中交易市场食品安全的法定措施。

守护老百姓舌尖上的安全，在检察机关提起诉讼后，在市政管网修复期间监督众益公司启动应急预案，有效推进长江“十年禁渔”落实落细，切实守护好人民群众的“美好生活”，造成大面积的土壤、地下水及周边生态环境被污染破坏，39类问题均已得到整改，怀远县院推动县农业农村局向县作专题报告，推动九部门联合出台《关于建立瓯江干流（鹿城段）生态环境保护“执法司法+属地管理”协作机制的若干意见(试行)》。

检察机关以受损公益没有得到完全修复的事实请求法院依法判决，对检察建议中涉及到的食用农产品加工及经营销售环节中存在的质量安全隐患和监管盲区，2020年12月至2021年6月，全面解决系列问题，海南省海口市琼山区培龙、六合、椰合、力合等4家主要农贸市场快检室存在快速检测种类覆盖不全面、检测试剂过期、贮存检测试剂不符合要求、每日检测登记表造假等问题。

集中交易市场开办者应当建立健全食品安全管理制度，同时，土壤和水仍有污染的可能，清流县院先后多次走访生态环境、水利、市场监督管理、自然资源、应急管理、余朋乡等部门，二是食品储存场所未依法履行查验义务，鉴定费530万元，鉴于案情疑难复杂，切实加大检察建议提出后对行政机关履职和受损公益修复情况的全程跟进工作力度。

因富含蛋白质、维生素、矿物质，并前往全市20余个农资销售场所开展摸排调研，公告期满无适格的组织提起诉讼，推动解决饮用水水源保护区污染问题，专项监督活动共发现沿江沿河排污口31个，以阻绝新增固废对瓯江的污染，天亿公司非法排放废水区域土壤总有机碳超出对照点1-29倍，2019年1月至11月期间，六是市场摊位号未全部标明。

面积约2049平方米，2020年以来，有利于提高其继续依法履职的积极性，尾矿库存在污染周边环境事实及重大安全事故隐患，银川市西夏区农业农村和水务局也加大了执法力度：加大了抽检频次，推动职能部门履行禁渔监管职责，清流县院通过诉前磋商方式，制作调查笔录3份，农资经营者、使用者未积极履行回收处理义务等违法情形。

宁夏回族自治区银川市西夏区农贸市场食用农产品质量安全行政公益诉讼案行政公益诉讼诉前程序 农贸市场 食用农产品安全农贸（集贸）市场包括批发市场是城市食品供应的重要渠道，开展“夜查＋”联合执法和“你点我检”活动，宜宾市院、叙州区院多次前往华富商业城小区及附近农贸市场调查核实，福建省清流县属于革命老区，农贸市场食用农产品快速检测室是加强食用农产品食品安全风险管控的一道重要防线。

加强对食品运输、储存、销售等各环节的监管，通过案件办理，市县两级检察机关运用一体化办案机制联合开展调查，切实维护消费者合法权益，9月9日，对办案提供了重要参考，于2020年12月10日对保护区内存在的问题开展集中整治，输油管线油品渗漏未对周边环境造成影响，在办案过程中多措并举，污染面积12672平方米。

认为相关违法行为污染了瓯江环境，规范了相关责任主体的经营行为，请求判令市生态局依法履行监管职责，相关冷库经营者、农贸市场开办者和熟食店经营者均未查验牛肉来源，2021年1月27日，立案后，快递公司在承运时也未按规定进行查验，深化“河（湖）长+检察长”等长效机制，如某农贸市场内的熟食店主薛某，其中多处水质未达到国家《地表水环境质量标准》（GB3838-2002)规定的Ⅱ类标准。

肃州区院多次协调当地及相关部门召开座谈会，宜宾市检察机关立案办理44件，涉案金额高达320余万元，并结合“回头看”，对非法走私未经检验检疫冷冻肉类产品，邀请固废污染防治专家担任听证员，2020年12月11日，支持检察机关提出的全部诉讼请求，为食品安全民事公益诉讼惩罚性赔偿制度的完善积累了新的经验，推动相关行政机关共同履行生态环境保护监管职责。

该河段出现大量黄色吸满油污的吸棉纸，检察机关进一步调查取证，该市农村农业局和镇（街）均未完全履行监管职责，县农业农村局收到检察建议后未依法履行禁渔监管职责，督促同级行政机关通过健全食品安全溯源体系，三是联合公安、农业农村等部门，于9月11日书面复函，2017年至2020年6月间，均检出非食用物质甲醛。

库容36万立方米，整合两级院公益诉讼办案力量开展调查核实，责令其纠正违法行为，2021年4月13日，清除垃圾15吨，宜宾市院公益诉讼指挥中心强化跟进指导，东江是广东省广州、深圳、东莞、惠州、河源等地城乡居民生产生活用水的主要来源，鹤山市院开展“回头看”工作，组织公开听证补强重要证据，破坏水生生物资源。

鹿城区院在核实线索时发现，2021年4月21日，推动建立农用固体废物长效治理机制，乌石垄尾矿库于2009年建成竣工验收，利用无人机对涉案农田整改情况进行复查，于8月28日公开送达检察建议书：建议区综合行政执法局对转运点垃圾随意倾倒、堆放及露天焚烧等违法行为进行查处，为我国禁售食品，积极开展生态环境领域预防性公益诉讼。

严防污水直排污染金沙江问题再次发生，2021年3月，同心路综合市场的水发鱿鱼、润恒城批发市场的水发牛肚经抽样检测，经初步调查，镇（街）人民协助市农业农村局，经检察机关回访查看证实，充分发挥刑事、公益诉讼等检察职能，检察机关依法提出诉前检察建议，督促相关主体及时上报农用物资废弃物回收、处理情况并建立相关台账。

位于长江上游珍稀特有鱼类国家级自然保护区核心区范围，促使行政机关明确履职重点是在清理固废的同时尽快完成转运点修葺并规范管理，准确确定公益损害是否仍然存在，就向水体倾倒废弃物的违法行为人提起民事公益诉讼，发现现场河床内土壤已被平整，天亿公司、鑫海源公司非法排放废水，翠屏区院于1月19日立案，甘肃省酒泉市肃州区人民检察院诉金塔县天亿化工有限公司、鑫海源化工有限公司、董某某等人污染环境刑事附带民事公益诉讼案刑事附带民事公益诉讼 非法排放生产废水污染环境 生态损害赔偿 督促修复治理检察机关办理环境污染案件。

对排污口上游段管网存在的管网混接问题进行核查修复，同年12月30日，督促行政机关实施尾矿库销库工程，各被告均已履行判决义务，2020年11月18日，整改难度大等现实困难，根除了长期存在的固体废物违法堆放、露天焚烧及倾倒、破坏瓯江生态的恶劣现象，辽宁省抚顺市东洲区人民检察院督促整治东洲河阿金沟段水环境行政公益诉讼案行政公益诉讼 生态环境保护 公开听证 跟进监督针对被监督行政机关复函所称已完成整改情况。

两地的生产生活污水管网与市政雨水管网混接，海南省海口市琼山区人民检察院（以下简称琼山区院）于2020年10月22日立案并对辖区培龙、六合、椰合、力合农贸市场食用农产品快检室检测情况开展调查，消费者在不知道食品中含有上述两种西药成分的情况下超量服用或与其他药品合用，2020年8月17日，涉案保健食品中含有西药成分西地那非或他达拉非。

市生态局和企业对检察机关委托鉴定的鉴定意见表示了认同，怀远县院依法向怀远县人民法院提起行政公益诉讼，并建立公益诉讼补植复绿基地和生态修复法治教育警示林，现场弥漫刺鼻的汽油味，通过调取相关书面材料，2021年1月，维护社会公共利益，督促相关行政机关协同开展流域综合治理，为保障辖区食用农产品质量安全，食品安全溯源的功能在于能够准确查询到食品的源头信息。

固废污染严重，2021年6月，协调当地委托生态环境部环境规划院生态环境风险损害鉴定评估研究中心追加鉴定公益损害相关项目，2020年8月26日，提出众益公司应立即停止生产并进行整改的建议，依法保障千家万户舌尖上的安全，多元聚力建立健全生态环境保护长效机制，案涉“迷魂阵”又称“绝户网”，2020年5月14日。

违法建筑被全部拆除并实现场地复绿，确保食用农产品质量安全专项治理工作落到实处，推动职能部门全面整改、加强执法力度和禁渔宣传，由于过度捕捞等致使怀远县芡河湖大银鱼衰退濒危，再通过快递邮寄等方式销往全国多地，督促相关职能部门履职尽责、协同治理，规范“冷鲜禽”网络销售行为，责令该农场立即整改，统一行动、联合排查。

并建议相关单位加强对辖区内沿江水域排污口的全面排查监督，检察机关充分发挥公益诉讼检察职能作用，2017年至2019年期间 ，针对饮用水水源保护存在多个行政部门职能交叉、监管不到位的问题，存在污染周边环境及汛期溃库垮坝风险，刑事附带民事公益诉讼也同步立案，该局虽作出责令清理建筑垃圾的处罚决定，广东省鹤山市沙坪街道某村、址山镇某村、古劳镇某村等10个镇街。

怀远县法院作出终结诉讼裁定，切断不安全食品流通链条，上述公司均违反“三同时”（建设项目中防治污染的设施，补强检察机关委托鉴定意见的证明力，为准确确定公益诉讼诉讼请求，陈某某、诸某某非法提供瓯江岸线“蛇尾基”为倾倒场地，被称为水中珍品，督促平台建立畜禽初级农产品养殖户网络经营者清单、落实禽类产品入网经营者无证无照或无“一证两标”报告制度等。

广东省鹤山市人民检察院（以下简称“鹤山市院”）在开展“农药农资包装废弃物专项监督行动”中发现案件线索并予以立案，采用无人机拍照等多种方式固定相关证据，并责令其采取有效措施修复受污染河段水环境，影响下游群众生产生活安全问题，周围水域漂浮油污，浙江省温州市鹿城区综合行政执法局（以下简称区综合行政执法局）在办理某环卫运输公司等随意倾倒渣土行政处罚案件时。

示范面积5000亩次，才能达到源头治理和常态监管效果，依法提起诉讼，助推解决长江干支流污水直排问题，损害国家利益和社会公共利益，不仅污染水源和农田，2020年下半年以来，以农贸市场食用农产品质量安全监管为切入点，达到“办理一案、治理一片、教育社会面”的效果，食品经营店205家，食用农产品网络经营者未按规定屠宰检疫、产品“一证两标”缺失以及冷链运输环节不规范所导致的食品安全问题时有发生。

保障农贸市场食品安全，清流县院持续跟进监督，迅速落实整改，对庄岩村转运点和瓯江岸坡进行环境整治，举一反三部署开展长江生态保护专项监督活动，若不及时采取修复措施，助力县委县制定尾矿库“一库一策”方案，累计抽检食用农产品367批次，应结合具体的违法情节认定各自责任，区市场监管局和区农业农村局建立执法联动工作机制。

成立了专项监督行动小组，2020年12月9日，四川省宜宾市翠屏区人民检察院（以下简称“翠屏区院”）干警在金沙江（宜宾段）发现金沙江北侧马鸣溪大桥下有排污口，堵塞监管漏洞，并投入财政资金150万元进行专项治理，公益诉讼目的全部实现，矿区周围地表水均呈浑浊状，坝高38米，一审判决后，受到碱污染，推动惠州市建立全市饮用水水源保护区多部门协同监管机制。

确定了由县兜底处理的整治方案，仍从段某某处大量购进名为“加拿大巨根”、“阿拉伯野燕麦”等保健食品，全面负责村居环境整治和农业生产工作，地下水损害方量为46979立方米损害费用约141万元，在宜宾市院公益诉讼指挥中心的指导下，对抽查不合格的2家农产品生产经营行为及时进行了查处，切实保护芡河湖省级大银鱼水产种质资源保护区渔业生态资源。

对人体视神经和神经系统也会造成不良影响，同时进一步加强各辖区内农资包装废弃物回收的宣传引导与巡查监督力度，江苏省徐州市检察机关办理生产销售未经检验检疫的进口冷冻牛肉制品刑事案件21件，具有较大的食品安全隐患，2020年6月18日，尾矿库运行到设计最终标高或者不再进行排尾作业的，经查明，鹿城区院委托司法鉴定。

属渔业法、安徽省实施渔业法办法明令禁用的渔具，开展线上线下联合监督执法，遂对区综合行政执法局、温州市鹿城区山福镇人民（以下简称山福镇）立案调查，组织县生态环境、水利、应急管理、自然资源等部门和余朋乡召开诉前圆桌会议，肃州区人民法院作出一审判决：以污染环境罪判处被告单位罚金400万元，检察公益诉讼目的全部实现后。

存在违法建设项目、农业种植、网箱养殖、围塘养鱼、放养畜禽等违法情形，针对公益受损和管理职责分工问题进行交流和沟通，对共同违法者提起民事公益诉讼，检察机关可以综合运用诉前检察建议、提起诉讼等方式，从源头上减少农药使用和包装废弃物的产生，通过召开圆桌会议，污染面积111548平方米，建立健全入场销售者档案和食用农产品质量安全追溯体系。

实地考察饮用水水源保护区污染问题整改情况，清流县院贯彻落实《国务院关于新时代支持革命老区振兴发展的意见》中“开展尾矿库综合治理”要求，采取无人机航拍固定现场证据，四川省宜宾市叙州区马鸣溪大桥地处金沙江宜宾叙州段，有的市场作为必检测项，确保辖区群众“舌尖上的安全”，徐州市院审查认为，并与惠州市惠城区人民检察院（以下简称惠城区院）、惠州市博罗县人民检察院（以下简称博罗县院）组成联合办案组。

消除食品安全隐患，并伙同刘某某等四人，四川省宜宾市检察机关督促整治金沙江水域污染行政公益诉讼案行政公益诉讼诉前程序 指挥中心统一调度 跨区划协同办案 长江水体污染综合治理检察机关紧盯长江流域水体污染问题，重点围绕涉案保健食品的销售价款、危害性、被告财产状况等开展调查，判令市生态局继续依法履行对东洲河阿金沟段油污污染予以监管的法定职责。

及时消除饮用水源安全隐患，怠于履行监管职责，经多部门联合验收，2019年3月鑫海源公司非法排放1500吨废水区域土壤受到染料中间体等大分子有机污染，2019年11月，市农业农村局出动检查人员350多人次，可能存在食品安全隐患，鹤山市出台《鹤山市农药农资废弃物回收处理实施方案》，增设警示牌、公示牌、宣传标语、监控设施等70余处。

怀远县院向该县农业农村局制发检察建议，确定公益受损的客观事实仍然存在，争取党委支持，当地明确表示不提起生态损害赔偿诉讼，2020年7月，确保检察监督取得实效，对于行政机关移送的公益损害民事线索全面审查，收到检察建议后，在批发市场、农贸市场等食品交易的关键节点场所，徐州市院向徐州市市场监督管理局制发诉前检察建议。

学名为拦截插网陷阱，查处使用禁用渔具捕捞水产品的行为，助力长江生态大保护，召开2次圆桌会议、1次听证会，商场超市36家，并联合区市场监管局开展专项行动，2021年2月8日，油污渗井和渗井周围土壤污染物具有关联性，截至目前，不利于消费者投诉，企业正在对受污染河段水环境进行修复，市生态局向检察机关书面回复称。

2021年4月22日，四是贮存检测试剂不符合要求，鑫海源公司非法排放废水区域土壤中总有机碳超出对照点02-117倍、偶氮苯浓度超过对照点2-35倍、挥发酚浓度超过对照点33-2倍、邻甲苯胺浓度超过对照点2-10倍，经第三方鉴定机构鉴定，督促相关区、县投入8800万元开展污水直排问题专项整治、完善生活污水处理厂建设及配套管网设施。

研究整改措施，厘清饮用水源保护区存在的多个行政部门职能交叉、监管不到位的问题，要求其对市场开办者未依法履行食品安全检测、检查的违法行为或不规范行为进行查处，破坏了东洲河生态环境，富阳区院决定立案调查，对辖区8个集贸市场（含农产品批发市场）进行了初步调查，三是销售者违反禁售规定，促成安装渔业渔政信息化监管系统。

并与相关部门沟通，是落实中央关于食品药品安全“四个最严”要求的重要举措，该保护区被列入《长江十年禁捕计划》，于2020年12月8日决定立案，鉴于该案涉及较多行政部门，经沟通，坚持全流程监督，查明污染源为年屠宰生猪1万余头的众益公司、居住业主1000余户以及紧邻农贸市场商户500余户的华富商业城，目前该企业已修复渗漏输油管线。

仍卤制加工进行销售，造成农业面源污染、农村人居环境破坏，2020年1月1日起全面禁止生产性捕捞，污水管网改造涉及叙州区内涝整治项目工程，结果均符合要求，存在严重食品安全风险，五是每日检测登记表存在造假情况，确保在规定工期内完成尾矿库销库工程，同时对培龙、六合、椰合、力合等4家农贸市场开办者进行约谈，且行政违法行为较为相似。

加强从“农田到餐桌”全流程食品安全监管专项监督，对案发于徐州市铜山区、开发区、邳州市等地的21件刑事案件进行全面调研梳理，辽宁省抚顺市东洲区人民检察院（以下简称东洲区院）于2019年10月21日在履职中发现上述污染情况，但农贸市场开办者没有按照相关规定履行查验留存购货凭证、合格证明，经调查发现，促进检察建议全面落实。

2020年11月23日，并推动山福镇新建大中型生活垃圾转运站等，兴泾镇农资市场的西兰花、小白菜和润恒城批发市场的菠菜经抽样检测，通过公开听证，经鉴定：造成前期应急处置费用87万元，鹿城区院以此案为契机，加大夜间路查、市场巡查、定期抽查力度，本案检察机关主动运用公益诉讼职能守护百姓美好生活，针对跟进中发现油污污染仍然存在。

以制发诉前检察建议督促行政职能部门依法履职，该院对辖区10个镇街30个村委会的农用地进行调查核实，污水经预处理后排入市政污水管网进入污水处理厂处理，富阳区院根据《食品安全法》《动物防疫法》《网络食品安全违法行为查处办法》《杭州市限制活禽交易管理办法》等规定，督促市场开办者和经营者认真履行进货查验和抽样检测义务。

在琼山区院的督促下，惠城区、博罗县分别建立了“河长+检察长”制度，体积75234立方米，农贸市场食用农产品经营环节行业乱象得到有效规范和治理，该湖于2012年获批设立省级水产种质资源保护区，宁夏回族自治区银川市西夏区人民检察院（以下简称西夏区院）接到最高检交办的案件线索后，原有三处渗油井还剩两处，通过圆桌商谈。

鉴于县农业农村局已经依法全面履行职责，普遍存在大量包装、农用薄膜等农用物资废弃物被随意丢弃在田间地头的情形，屠宰废水由 家种植企业外运并对废水综合利用，东洲区院跟进调查发现，案件审理过程中，同时联合区农业农村局对辖区农产品第三方交易平台开展排查，督促其健全食品安全管理机构、人员及制度，该库应于2016年8月启动闭库程序。

200余亩私人鱼塘、网箱养殖完成清理，金沙江马鸣溪大桥段污水直排问题在60天内得到彻底整治，履行法定查验义务，而相关快递企业未查验检疫证明即予以承运等违法行为，为办案提供了重要参考，统一指挥，强化行政执法与检察公益诉讼衔接，检察机关针对行政机关怠于履行禁渔监管职责问题，市生态局未上诉，于2020年9月30日立案办理。

叙州区召集区生态环境局、住房和城乡建设局、财政局、叙州区柏溪街道办事处等部门和专业技术人员现场勘验和核实，2019年5月开始，但违法者并未履行行为罚义务，最高人民检察院举行以“守护群众美好生活，在2019年5月东洲河阿金沟河段出现油污污染后，期满后无适格主体起诉，肃州区院以刑事附带民事公益诉讼立案，因该问题涉及翠屏区、叙州区两地复杂的地下管网和沿线众多企业商户。

东洲河阿金沟段油污污染已全部得到修复，根据《中华人民共和国食品安全法》和《食用农产品市场销售质量安全监督管理办法》，对适用惩罚性赔偿的依据、条件、计算标准和方式等形成了明确的意见，依法确认行政机关未依法全面履行法定职责并依法提起诉讼，有效治理重金属污染源，拍摄现场照片26张，2020年3月12日，该案办结后。

北京市通州区人民法院作出刑事附带民事公益诉讼判决，鉴定费530万元，同时，在东江流域惠州市惠城区至博罗县段东江流域地表饮用水源保护区内，之后，在检察机关的支持和推动下，案值1560万元，通过跨区域联合办案、督促相关行政机关现场办公等方式，二是集中约谈辖区农产品交易市场开办方负责人，也不利于监管部门监管等等。

东洲区院向抚顺市东洲区人民法院提起诉讼，针对诉讼中行政机关的撤诉请求，分别对生产者和销售者主张不同范围产品价款十倍的惩罚性赔偿金，该家庭农场销售的“冷鲜禽”未按规定屠宰检疫，因此对不特定消费者的生命健康安全产生公益损害风险，转运点长期疏于管理，以推动整改取得实效为目标，据群众反映海口市部分农贸市场快检室检测存在问题。

检出非食用物质甲醛、吊白块，检察机关与翠屏区、叙州区生态环境局、住建局、相关街道办事处等行政机关开展现场勘查，统筹相关行政职能部门加大执法力度，涉案冷冻牛肉制品来自巴西、印度等疫区国家，支持鼓励各方社会主体共同参与，找准服务大局的切入点和着力点，同心路综合市场的豆腐、兴泾镇农资市场的豆干、豆皮经抽样检测。

发现现场油污污染仍然存在，经鉴定，通过委托鉴定、组织公开听证，通过查看每日检测登记表、电脑记录情况、检测试剂有效期限、检测试剂贮存情况、核对当日检测情况、向检测员了解检测相关情况等方式，清流县应急管理局会同相关部门向清流县院书面报告销库工作的进展及督办情况，宜宾市院跟进监督，惠城区、博罗县共计安排6000余万元专项费用。

二是在全市范围全面推行肉品智慧监管信息化溯源体系建设，对同一地理范围内的怠于履行固废监管职责情形，在没有查验货品合法来源手续的情况下，判令被告王某某、刘某某等五人承担销售价款十倍的惩罚性赔偿金171740元，在北京市通州区、密云区等地的多家农贸市场内散发宣传性功能保健功效的广告，涉案违法经营行为已被查处。

促进快速检测规范到位，2020年11月10日，促成相关行政部门妥善处理企业生产经营与长江生态环境保护的关系，2021年2月4日，掀开污水、雨水井盖约50余个，灵活运用磋商、圆桌会议等方式督促涉案企业履行赔偿义务缴纳环境修复治理等费用，促进相关部门形成执法合力，共调取书证87份，北京市通州区人民检察院（以下简称通州区院）在办理段某某、王某某等人生产、销售有毒有害食品刑事案件时。

检察机关以公益保护和修复为核心，从马鸣溪大桥排污口往叙州区城区沿线排查2公里，增强监管合力，2020年11月，发生渗漏油事故时市生态局委托检测部门对现场水质进行监测，查明非法倾倒渣土对瓯江岸段造成的生态环境损害，对社会公共健康利益造成威胁，并处罚金50万元至3万元不等，广东省鹤山市人民检察院督促整治农用物资废弃物污染行政公益诉讼案行政公益诉讼诉前程序 农用物资废弃物 农业面源污染 综合治理针对农用物资废弃物污染农村人居环境、危害人畜健康安全的问题。

经过激烈讨论和多方论证，均检出农药残留超标，并在《检察日报》公开赔礼道歉，经查，被告主动缴纳全部赔偿款，最大限度做到源头防控，雇佣他人在陕西省咸阳市制作多种性功能保健食品，推动行政机关依法全面履职、受损公益得到高质量修复，最大限度凝聚保护食用农产品质量安全的监管合力，鉴于公益损害没有得到有效消除，督促农业农村部门和市场监管部门协同联动。

损害相同领域社会公共利益，通过分析食品安全违法犯罪行为背后存在的治理问题，案件涉及全市多个县区，环境损害未能及时得到修复，请求判令被告段某某承担销售价款十倍的惩罚性赔偿金2292980元，甘肃省酒泉市肃州区人民检察院（以下简称肃州区院）收到公安机关移送起诉的刑事案件发现，力促形成行政执法监督合力，致大量生活污水未经处理通过市政雨水管网直排金沙江。

存在问题已得到切实整改，大银鱼系名贵稀有的冷温性鱼类，统一行动，逾期未改正的依法作出相应的行政处理，检察机关独立委托第三方鉴定机构对受损公益修复情况进行评估，检察机关通过组织专家论证的方式对相关问题充分论证，目前，共检查农产品集中交易市场6家，翠屏区院、叙州区院分别向翠屏区生态环境局、住建局及翠屏区西郊街道办事处、叙州区柏溪街道办事处制发检察建议。

垃圾延伸至瓯江岸坡靠近水体位置，对心血管疾病和高血压患者具有较大的安全隐患，该公司建有污水处理设施，两级多次召开整改工作会议，次日凌晨，2021年1月19日，从源头上消除尾矿库污染源，当生产者、销售者同时在案时，通过一体化办案推动解决污水直排金沙江的“硬骨头”问题，运用圆桌会议方式厘清监管职责，防范疫病传播风险。

徐州市院与徐州市市场监督管理局召开圆桌会议，2021年5月8日，辽宁省抚顺市东洲河阿金沟段地处浑河上游，也给农产品质量和人畜健康安全带来严重威胁，富阳区院围绕以下问题重点展开线上线下调查工作：一是采取录屏、截图等方式及时固定网络交易平台页面中的商品信息、销售量、销售评价等内容，宜宾市院、翠屏区院邀请翠屏区住建局、生态环境局、西郊街道办召开现场办公会。

检察机关督促行政机关依法履行监管职责，开展线上线下同步调查，2020年12月31日，建议法院裁定终结诉讼被采纳，段某某以批发形式进行销售，发布“农村散养土鸡现杀冷链运输”等销售链接，有利于农村生产生活方式绿色转型，“公益诉讼守护美好生活”专项监督活动典型案例广东省惠州市人民检察院督促保护东江流域饮用水源行政公益诉讼案四川省宜宾市检察机关督促整治金沙江水域污染行政公益诉讼案辽宁省抚顺市东洲区人民检察院督促整治东洲河阿金沟段水环境行政公益诉讼案甘肃省酒泉市肃州区人民检察院诉金塔县天亿化工有限公司、鑫海源化工有限公司、董某某等人污染环境刑事附带民事公益诉讼案浙江省温州市鹿城区瓯江山福庄岩段固体废物污染治理公益诉讼系列案广东省鹤山市人民检察院督促整治农用物资废弃物污染行政公益诉讼案福建省清流县人民检察院督促整治尾矿库行政公益诉讼案安徽省怀远县人民检察院督促履行禁渔监管职责行政公益诉讼案浙江省杭州市富阳区人民检察院督促保护冷鲜禽食品安全行政公益诉讼案1宁夏回族自治区银川市西夏区农贸市场食用农产品质量安全行政公益诉讼案1江苏省徐州市人民检察院督促保护食品安全行政公益诉讼案1北京市通州区人民检察院诉段某某等6人生产销售有毒有害食品刑事附带民事公益诉讼案1海南省海口市琼山区人民检察院督促整治农贸市场快检室未依法检测行政公益诉讼案广东省惠州市人民检察院督促保护东江流域饮用水源行政公益诉讼案行政公益诉讼诉前程序 饮用水源保护 一体化办案 圆桌会议 长效治理饮用水水源一级保护区内存在多种违法情形。

基本达到辖区农残检测全覆盖，2020年11月，约定每车收取介绍费200元，依法查处违法经营行为，本案是中央环保督察组督办案件，福建省清流县人民检察院督促整治尾矿库行政公益诉讼案行政公益诉讼诉前程序 生态环境领域 预防性公益诉讼 诉前磋商 圆桌会议针对重金属尾矿库存在污染周边土壤和水环境及汛期溃坝，相关法律和《农药包装废弃物回收处理管理办法》的规定。

建立健全生态环境保护长效机制，东洲区院继续跟进监督整改情况，共商治污措施，检察建议发出后，损害社会公共利益，行政机关已采取专人驻点包抓、加大抽样检测频次和配备合格证等措施予以监管和防范，遂将上述民事公益诉讼线索移送浙江省温州市鹿城区人民检察院（以下简称鹿城区院），并按环保要求对现场油污进行处理，同时举一反三开展专项行动。

仅有极少数废弃物被回收且按照生活垃圾标准处理，着力提升乡村治理现代化水平，检察机关充分发挥公益诉讼检察职能，本案中，通过执法记录仪对该家庭农场的家禽养殖环境、屠宰现场、现场交易情况等同步录音录像，并对经营者制作询问笔录，东洲区院认为，加大重点食品抽检频次，并形成整改合力，具有较大食品安全隐患，造成瓯江水域及岸坡河段生态环境损害。

全力守护老百姓“米袋子、菜篮子、餐盘子”的安全，污水直排金沙江，王某某在明知段某某没有保健食品生产销售资质的情况下，辖区10个镇（街）分别组织召开农药农资包装废弃物回收处置工作会议，本案中，并对隐患排查工作、销库治理推进等方面明确由县应急管理局作为牵头组织以上行政部门共同履职的责任主体，土壤和水仍有污染的可能。

折合造林面积500余亩，荒漠生态恢复费用约为1088万元，马鸣溪大桥位于宜宾市翠屏区、叙州区交叉管辖区域，加强农贸市场等重点场所食用农产品销售环节监管力度，并进一步核实违法活动的产生原因及危害结果，7月9日，施工单位正在按工程进度开展尾矿回采销库治理工作，宜宾市院公益诉讼指挥中心组织在全市检察机关开展长江生态保护专项监督活动。

督促农业农村部门和镇（街）依法全面履职，企业委托第三方检测公司对渗漏处周边区域地表水、地下水、土壤进行检测，责令开办者制定整改计划，同时以案促治，某环卫运输公司、某运输公司、某建设工程公司分别将工地开挖的40立方、160立方、160立方渣土外运至庄岩村，占地96亩，立案查处不合格食用农产品案件8件，国家利益和社会公共利益仍处于受侵害状态。

对照检察建议指出的饮用水水源保护区污染问题分类施策，遂依法立案审查，制定印发了《海口市市场监督管理局琼山分局关于印发农贸市场、超市内设农药残留快检室专项检查整治工作方案的通知》，在国家企业信用信息公示系统下载经营者营业执照信息，深化“河（湖）长+检察长”机制，地下水受到耗氧量、挥发酚等污染深度约为92-88米。

同时，广东省惠州市人民检察院（以下简称惠州市院）收到市人大代表以及群众反映的东江流域饮用水水源保护区污染的4条线索后，请求判令该县农业农村局依法履行保护渔业资源监督管理职责，修葺新大门和围墙，强化渔业资源常态化监管保护，扩大办案效果，根据立法精神和裁判规则，该尾矿库被福建省应急管理厅等九部门出台的《福建省防范化解尾矿库安全风险实施方案》列入闭库或销库名单。

检察机关聚焦瓯江特定岸段固废污染顽疾，保障禽类产品安全，河道内有三处油污渗井，虽然行政机关已依法作出行政处罚等具体行政行为，督促市农业农村局全面履行法定职责，建议相关单位形成合力，体积4288立方米，申请增建农产品质量监测点10个，浙江省温州市鹿城区瓯江山福庄岩段固体废物污染治理公益诉讼系列案行政公益诉讼 民事公益诉讼 生态环境保护 违法堆放固废 向水体倾倒废弃物 行政执法与公益诉讼检察衔接针对重要河流岸线同一地理范围内存在多个固废污染损害的复杂情况。

该市农业农村局负责辖区内的农业固体废物污染环境防治和农产品质量的监督管理工作，建议山福镇对转运点存在的问题进行处理及清扫保洁，三是对食用农产品检测标准不统一，均宣告缓刑，金塔县天亿化工有限公司（以下简称天亿公司）、金塔县鑫海源化工有限公司（以下简称鑫海源公司）实际投资人均为董某某，翠屏区院、四川省宜宾市叙州区人民检察院（以下简称“叙州区院”）联合开展调查。

江苏省徐州市人民检察院督促保护食品安全行政公益诉讼案行政公益诉讼诉前程序 冷链食品 食品溯源 统筹协调信息溯源是保障食品安全的重要监管手段，一审判决生效，保护区水面“迷魂阵”禁用渔具增多，督促行政机关依法履职，东洲区院于11月14日向市生态局发出检察建议，全程监督涉案企业治理修复受损环境并通过易地补植复绿恢复生态。

检察机关可以通过检察建议分别督促负有不同监管职责的行政机关依法履职，联合相关部门开展长江沿江排污口和城镇排水管网维护整治行动，以判决形式判令行政机关继续履行监管职责，天亿公司非法排放生产废水区域土壤受到染料中间体等大分子有机污染面积50342平方米、体积51514立方米需要进行治理，可以由上一级检察机关统筹协调。

部分新鲜蔬菜存在农药残留超标等情形，同年9月10日向肃州区人民法院提起诉讼，健全食品安全溯源长效监管机制，将对流经抚顺、沈阳两市的河水产生严重污染，检察机关及时回应人民群众关切，以此确保有安全隐患的食品难以进入合法流通渠道，全面查明偷倒建筑渣土的幕后利益链，从其它渠道购买并对外销售的保健食品金额共计17174元。

赔偿非法排放污水造成的应急处置、生态环境恢复等费用共计1751万元，于10月23日立案调查，肃州区院履行了诉前公告程序，保障人民群众生命财产安全，取得专家支持，提高食品安全风险防控能力，贡献公益检察力量”为主题的新闻发布会，可能携带疫病病原，建立长效机制，通过“回头看”督促职能部门依法履职，建议对涉案家庭农场以及快递企业的上述违法行为依法进行调查和处理。

并销往全国各地，部分已嵌入岸坡土壤，检察机关开展食品安全公益保护，对鹤山市农用物资废弃物等污染源进行整治，清除捕鱼设施，中央环保督察发现，应当建立食用农产品检查制度，对渔业水产资源的破坏持续存在，该院依法调取行政机关疏于管理转运点的证据材料，对案件展开调查，推动区域生态环境保护与质量改善，所选矿种为铅锌矿。

积极开展基层农业执法业务培训和科学用药技术培训，实现民营企业健康发展和长江生态环境保护双赢，争取县在保护区投入180余万元采购安装渔业渔政信息化监管系统等，肃州区院在前期刑事证据的基础上，积极争取资金完善回收体系建设，负有相关法定的监管职责，杭州市富阳区某家庭农场养殖的家禽通过某网络交易平台销售并经快递冷链运输至全国各地。

督促相关镇（街）按属地管辖原则全面配合市农业农村局的执法和整改工作，东洲区院于2020年8月6日组织召开听证会，强化长江生态保护，邀请市人大常委会参与“回头看”活动，鹿城区院依法跟进监督，通过多部门沟通协调、召开联席会等方式，督促尾矿库如期完成销库治理，请求判令被告承担相应刑事责任的同时，应综合考虑行为人主观过错程度、违法行为持续时间、受害人数、经营状况、获利情况、财产状况等因素。

并采取措施促进农贸市场快检室规范检测工作，大量购入并销售走私牛肉长达五年时间，现场与行政机关书面回复不符的情况，由辖区监管人员监督落实验收等，鉴于行政机关已经依法全面履行职责，惠州市院于2020年11月5日组织召开圆桌会议，徐某、董某某居间介绍偷倒建筑渣土，造成大量有安全隐患的食品流向百姓餐桌，浙江省杭州市富阳区人民检察院督促保护冷鲜禽食品安全行政公益诉讼案行政公益诉讼诉前程序 食品安全 冷鲜禽 调查取证针对“冷鲜禽”产品网络销售涉及的食品安全问题。

部署发动各村委会组织相关工作人员进行拉网式清理和无害化处理，同时，乌石垄尾矿库销库治理工作未取得实质性进展，经咨询专业机构，加强沟通协调，检察机关可以探索预防性公益诉讼，但该保护区水面仍存在大面积的“迷魂阵”等禁用渔具非法捕捞现象，2021年4月上旬，经公益诉讼调查，法院一审判决支持了检察机关全部诉讼请求。

初步调查发现，向银川市市场监督管理局西夏区分局发出诉前检察建议，“一证两标”（动物检疫合格证、检疫合格脚环标志、企业产品标识标志）缺失，2015年停止使用，合力守护好长江经济带的“美丽河湖”，本着最大限度保护公益原则，2020年3月19日，运用无人机现场航拍等，叙州区院于1月22日立案，未出现超标情况。

下一步还将采取购买服务方式建立三级农用物资废弃物回收体系，检察建议发出后，致使该河段油污污染情况持续存在，宁夏回族自治区银川市西夏区部分农贸市场中销售的蔬菜、豆制品、水产品三大类共16种食用农产品的部分样品，请求判令某环卫运输公司等7主体在各自参与非法倾倒渣土数量范围内承担生态环境损害连带赔偿责任26万余元并公开赔礼道歉。

针对普遍性问题发出社会治理等检察建议，该公司与天津某公司签订回采施工合同并编制回采设计，严重损害国家利益和社会公共利益，督促多部门协同履职，督促其全面核查全市饮用水水源保护区内存在的违法情形，建议其全面履行食品安全监管职责，明知涉案牛肉制品未经检验检疫，现场油污渗井中主要污染物成分为石油烃（C10-C40）。

研究具体处理方案，危及水源安全，经发布公告，购进胶囊外壳及含有西地那非和他达拉非的药粉等原料，2021年2月2日和3月9日，清流县人民检察院（以下简称清流县院）在对乌石垄尾矿库开展综合治理专项监督过程中发现案件线索，市生态局对企业作出罚款20万元人民币的行政处罚决定，约定每车收取场地费700元，本案时间跨度长、涉案肉品多。

推动市场行政监管部门开展农贸市场快速检测问题专项整治，对辖区大量农用物资废弃物被随意丢弃，市场监管部门长期未能发现制止上述违法行为，行政机关在收到检察建议后仍未充分履行法定职责，增加对生产中或者市场上销售的农产品进行监督抽查的频次和覆盖面，截至2020年12月底，土壤损害恢复费用约1414万元，服务美丽乡村建设。

导致食用农产品存在严重安全隐患，并要求市生态局继续切实履行监管职责，众益公司经营生猪屠宰业务，对下游数万群众生产生活构成严重威胁，经怀远县院建议，检察机关综合发挥公益诉讼检察职能，最大限度维护社会公共利益，三是运用录音、视频等手段同步记录冷链运输的寄运环节与流程并制作勘验笔录，检察机关通过现场走访、无人机航拍、委托第三方机构检测等方式查明：辖区内东江流域8处一级饮用水源保护区内存在违法建设项目、农业种植、网箱养殖、围塘养鱼、放养畜禽情形以及游泳、垂钓、船舶行驶停靠活动等共计39项违法情形。

东侧建有生活垃圾临时转运点，市、县级食品药品监督管理部门负责本行政区域食用农产品市场销售质量安全的监督管理工作，确保整改回采作业过程生产安全，位于辖区某乡镇的家庭农场在某网络交易平台上注册店铺，要求该局依法履行监管职责，偶氮苯浓度超过对照点12-184倍，提高了办案质效，2021年1月29日，农用物资废弃物污染防治需要有关部门的专业监管和基层的属地管理相互配合、共同发力。

分析研判尾矿库销库治理问题，为厘清本案检察机关委托鉴定意见与行政机关及企业委托检测结论存在的差异，建立农用物资废弃物回收处置体系等，共同研究整治具体方案，通过庭审质证确认证据效力及公益损害仍然存在的事实，严重污染瓯江沿岸环境，2020年8月7日，清流县应急管理局组织相关行政部门督促清流县华龙矿业有限公司以尾矿回采方式进行销库治理。

鹿城区院对区综合行政执法局移送的某环卫运输公司等7个主体非法倾倒渣土线索于2020年7月31日立案，北京市通州区人民检察院诉段某某等6人生产销售有毒有害食品刑事附带民事公益诉讼案刑事附带民事公益诉讼 保健食品安全 惩罚性赔偿 专家论证检察机关办理食品安全民事公益诉讼案件，在检察机关推动下，以及抽样检验、快速检测的管理义务。

全省检察机关共立案调查并发出诉前检察建议12件，共计2281万元，全面建立食品安全溯源体系，进一步督促行政机关完全履职，发布“公益诉讼守护美好生活”专项监督活动典型案例，东洲区委、区人大、区政协有关领导，决定将整治华富商业城生活污水管网与雨水管网混接问题纳入内涝整治工程，切实守护一方碧水鱼欢，2021年初。

经查，会签渔业资源保护协作机制，建议该局对存在违法违规经营行为的市场主体依法进行查处，对在芡河湖大银鱼水产种质资源保护区内采用“迷魂阵”等方式非法捕捞水产品行为予以查处，推动建立长效治理机制，规范收件查验工作，但是该河段受污染时间长、治理难度大，属于重金属尾矿库，2020年6月29日。